Курение разрешено со скольки лет: Страница не найдена — Голышмановский агропедагогический колледж

Содержание

Госдума запретила с 1 июня курить в общественных местах

Она отметила, что очень высокая статистика по онкологическим и другим заболеваниям, вызванным курением и приводящим к смертельному исходу — до 400 тысяч россиян в год — свидетельствует о необходимости принять такой закон. «При этом мы понимаем, что одними запретами мы не обойдемся, необходим целый комплекс мер, и в первую очередь пропаганда здорового образа жизни, поскольку табачное лобби в России по-прежнему очень сильное», — сказала она.

Орлова отметила, что Совфед вместе с депутатами Госдумы работал над законопроектом с так называемого «нулевого чтения».
В свою очередь, сенатор Владимир Федоров, поддержав законопроект, высказался и за запрет на курение для профессиональных водителей пассажирского, грузового транспорта и такси. По его словам, такой запрет уже существует в целом ряде стран, в частности, Великобритании, Германии, Бельгии и Японии. По мнению сенатора, также следует перенять зарубежный опыт, при котором, если администрация того или иного учреждения не выполняет нормы «антитабачного» закона, сотрудники этой организации вправе обратиться в полицию для наведения порядка, при этом ответственность, в том числе и финансовая, ложится на администрацию. Владельцы заведений также должны платить штраф в том случае, если кто-то из посетителей решил закурить в запрещенном месте.

Мнение экспертов

Антитабачный закон стал законодательной основой для системной защиты россиян от пагубной привычки — «дымоглотания», которая наносит существенный урон здоровью населения страны, считает руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

«Я бы хотел поздравить нашу страну с тем, что ее посланники приняли этот закон, сделав Россию цивилизованным государством. Было оголтелое сопротивление, были пролиты моря крокодиловых слез якобы в защиту курильщиков… Главное, что появилась законодательная основа для системной защиты населения России от этого пагубного пристрастия — «дымоглотания»», — сказал РИА Новости Онищенко.

Антитабачный закон воспитает в обществе нетерпимое отношение к курильщикам и даст возможность некурящим людям защищать свое право дышать воздухом без сигаретного дыма, считает председатель комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников.

«Это очень важный толчок в изменении отношения общества к курящим. Это все-таки дает моральное право тем, кто не курит, останавливать тех, кто курит. Если есть закон, что курить на остановке нельзя, то к человеку могут подойти и сказать, что он не имеет права это делать», — сказал РИА Новости Калашников.

При этом депутат добавил, что не уверен, что закон с ходу начнет исполняться.

Принятый антитабачный закон сократит число курильщиков, однако эффект станет заметен только через 5-7 лет, считает главный нарколог Новосибирской области Равиль Теркулов.

«Считаю, что это правильный закон, который действительно направлен на со хранение социального благополучия страны, сохранение демографического потенциала и продолжительности жизни. Такой метод «социального прессинга» должен быть», — сказал РИА Новости эксперт.

По его словам, положительные изменения страна сможет почувствовать примерно через 5-7 лет. Однако этот срок может и растянуться, так как противники закона будут придумывать различные лазейки, чтобы обойти ограничения, считает эксперт.

«Но в целом ограничительные меры изменят состояние сознания человека. Тем более, большие обязательства накладываются на руководителей предприятий в рамках создания мест для курения, в которые надо вложить деньги. Думаю, директора будут эти деньги брать с тех же курильщиков», — сказал Теркулов.

До ста лет без сигарет. На Гавайях готовят радикальные меры против курения

Автор фото, Getty Images

На Гавайских островах предлагают повысить возраст, с которого разрешено покупать сигареты, до 100 лет.

На рассмотрение в законодательное собрание этого американского штата внесен законопроект, который предполагает поэтапное повышение возрастной планки при продаже сигарет.

Сейчас на Гавайях покупать сигареты разрешено лицам старше 21 года. Согласно законопроекту, в 2020 году планируется повысить эту планку до 30 лет, в 2021-м — до 40 и к 2024 году плавно довести порог до 100 лет.

Согласно замыслу законодателей, ограничение не будет распространяться на электронные сигареты, сигары и жевательный табак.

Инициатор этого законопроекта — член палаты представителей штата, демократ Ричард Крейган, по профессии врач-реаниматолог и в прошлом сам заядлый курильщик.

«Есть группа лиц, которая страдает сильной зависимостью от табака. По моему мнению, их взяла в рабство скверная индустрия, которая ответственна за производство сигарет, вызывающих эту зависимость, несмотря на знание, что курение смертельно опасно», — сказал Крейган в интервью Hawaii Tribune-Herald.

В предложенном им законопроекте говорится, что Гавайи сами страдают от зависимости от табака: речь идет о деньгах, которые штат получает в виде налогов от продажи сигарет.

Эта сумма приблизительно составляет 100 млн долларов в год. Постепенное повышение возрастной планки объясняется попыткой законодателей дать время штату на то, чтобы адаптироваться к потере доходов от продажи сигарет и найти другие источники финансирования.

Сторонники законопроекта верят, что в случае принятия он позволит полностью очистить прилавки магазинов от табака, хотя приезжающим в штат гостям и туристам будет по-прежнему позволено привозить сигареты с собой.

Автор фото, Getty Images

В 2015 году Национальная академия наук опубликовала доклад, в котором говорится, что повышение возраста, с которого разрешена продажа сигарет, до 21 года значительно повлияет на ситуацию, в частности на то, с какого возраста молодое поколение начнет курить.

В докладе ученых также отмечалось, что те, кто не приобрел зависимость от табака до 25 лет, вряд ли когда-либо станут курить.

Ричард Крейган уверен в том, что законопроект не противоречит федеральным законам США.

Конституция США не признает курение фундаментальным правом гражданина. Предлагаемая законопроектом возрастная планка в 100 лет формально позволяет демократам утверждать, что они не вводят полного запрета на продажу сигарет.

Федеральный закон в США запрещает продажу табака лицам моложе 18 лет, однако законодательство о курении на Гавайях — одно из самых строгих в стране. В 2016 году они стали первым штатом, где возраст продажи сигарет повысили до 21 года.

В 2012 году федеральный суд поддержал решение суда нижней инстанции, отказавшего в удовлетворении жалобы истцу, который утверждал, что запрет на курение в ресторанах и барах в городе Клейтон (штат Миссури) нарушает его конституционные права.

Согласно опросам, в США в целом курит 16% взрослого населения (данные Gallup за 2018 год). Доля курильщиков среди женщин в США составляет 13,5%, среди мужчин — 17,5% (официальные данные за 2016 год).

Статистика

Согласно данным за 2018 год, самая высокая доля курильщиков в мире — в Кирибати. В этом островном государстве курят почти 66% мужского населения и более 34% женского. Самый высокий процент курильщиков в Европе — в Черногории, где курит 46% взрослого населения

Единственная страна, где курящих женщин больше, чем курильщиков-мужчин, — это Дания, где курят 19,3% женщин и 18,9% мужчин.

В России курят без малого 60% мужчин старше 15 лет и 23% женщин. В России курение запрещено на рабочих местах и в общественном транспорте, как и реклама табачных изделий на телевидении и в транспорте, однако процент курильщиков продолжает оставаться высоким — около 30% всего населения.

По данным ВОЗ, ежегодно болезни, связанные с курением, приводят к смерти около 7 млн человек по всему миру. Общемировой оборот табачной индустрии, по данным Британской табачной ассоциации, составляет 770 млрд долларов в год.

10 стран с самыми жесткими антитабачными законами

Утвержденный правительством России в четверг, 18 октября законопроект «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в ближайшие дни должен поступить в Государственную думу, которая, как ожидается, сразу приступит к его рассмотрению. Россия еще в апреле 2008 года присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, и теперь должна привести национальное законодательство в соответствие с требованиями этого документа. Согласно проекту закона, должно быть запрещено курение на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания услуг в сфере социальной защиты, образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, государственных и муниципальных услуг. Кроме того, курильщикам запретят дымить на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на открытых территориях на расстоянии менее 10 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, портов, станций метрополитена, а также в помещениях указанных объектов. Зонами, свободными от курения, станут рабочие места и рабочие зоны, помещения общего пользования жилых многоквартирных домов, территории детских площадок и пляжей. Наконец, законопроект предусматривает поэтапное запрещение курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских и санаторно-оздоровительных услуг, в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков, а также в нестационарных торговых объектах. Вдобавок документ оговаривает запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения. Forbes выбрал десять стран, где подобные запреты уже действуют не первый год: большинство государств ввели их в соответствии с конвенцией ВОЗ, но некоторые значительно опередили ее.

Как обстоит дело с курением в Австрии?

Мир в целом и Западная Европа в частности борются с табакокурением. Как обстоят дела с этим в таком благополучном и развитом европейском государстве, как Австрия?

Статистика по стране

Австрия – одна из самых курящих стран мира: пристрастие к табаку здесь питают 47 % населения (почти половина из них – женщины). Неудивительно, что, по данным Министерства здравоохранения, рак легких находится в первых строчках в перечне причин смерти.

Самое печальное, что около 25 % подростков не представляют своей жизни без «дыма», причем многие из молодых ребят начинают курить уже в 11 лет. Не помогают даже запреты на продажу табачных изделий лицам, не достигшим 18 лет. Ведь несовершеннолетние берут сигареты либо у родителей (здесь трудно найти семью с некурящими взрослыми), либо у старших приятелей.

Купить табачные изделия можно либо в крупных супермаркетах, либо в киосках автоматической продажи. В последних установлены считывающие устройства, к которым надо поднести карточку с удостоверением личности (там указана дата рождения) – только после этого товар будет отпущен.

Законодательство о курении

Еще зимой 2009 года в стране был принят закон, запрещающий «дымить» в общественных местах. И сейчас курить нельзя:

  • в общественном транспорте – городском, междугородном, международном;
  • в аэропортах и на вокзалах, а также на остановках автобусов, трамваев и др.;
  • в учебных заведениях – от начальной школы до университета;
  • в детских садах и на территории возле них;
  • в заведениях культуры и отдыха – музеях, кинотеатрах, театрах и пр.;
  • в помещениях для медицинских целей – поликлиниках, больницах, стоматологических кабинетах;
  • в учреждениях государственного управления.

В июле 2010 года в закон внесли правки, касающиеся заведений общепита. Согласно им кафе площадью до 50 кв. м могут принимать или исключительно курящую публику, или только воздерживающуюся. Ресторанчики побольше должны разграничить территорию на два зала: в одном можно дымить, в другом – нельзя, причем части должны быть отделены непроницаемой перегородкой.

Такими табличками должны маркироваться зоны для некурящих

Курение в номерах отелей Австрии также запрещено. Наслаждаться сигаретами разрешается только в специально отведенных местах или на улице.

Насколько выполняются требования закона?

Дисциплинированные граждане четко следуют законодательству: на остановках, в больницах и возле детских садов не дымят. А вот с заведениями общепита все не столь хорошо: тут предписания регулярно нарушаются, несмотря на грозящие штрафы. Ведь одна из составляющих повседневной жизни австрийцев – это чашка кофе под сигаретку.

Без такого ритуала большинство жителей не представляют свой обеденный перерыв, потому и не обращают особого внимания на таблички с запретом.

Подобные вытяжки в австрийских кафе появятся нескоро

Финансовые репрессии для хозяев заведений, конечно, прописаны в законах: за первое нарушение – штраф 1000 евро, за повторное – 10 000.

С 2018 г. планируется ввести в стране полный запрет на курение в кафе и ресторанах; изначально предполагалось ввести запрет еще в 2015 г., но власти решили даль предпринимателям больше времени на подготовку к новому регламенту.

Так что государство вроде бы и ратует за ограничение курения, но особо действенных мер к этому не предпринимает. Кстати, по карману эта вредная привычка не больно бьет: стоимость пачки сигарет – что импортных, что производства Австрии – стартует с пяти евро. Это одна из самых невысоких цен в Западной Европе.

Что в итоге?

Австрия достаточно лояльно относится к тому, что ее граждане любят подымить. И хотя под давлением ЕС тут принимаются законы, ограничивающие курильщиков, до настоящей борьбы с курением еще далеко. Тем не менее, Австрия медленно, но верно идет путем ограждения граждан от табачного дыма, не ущемляя при этом и права курильщиков.

Хотите поделиться своим мнением по этому вопросу? Оставляйте комментарии. А если желаете больше узнать о других аспектах жизни в стране, подписывайтесь на нашу рассылку.

 

В каких местах нельзя курить, а в каких не запрещается законом: 15 июня 2018, 08:41

В Казахстане действуют ограничения на курение в некоторых общественных местах. Однако некоторые курильщики жалуются, что нет четкого понимания, в каких именно местах нельзя курить. 

Корреспондент Tengrinews.kz обратился к кандидату юридических наук, адвокату Ерлану Галиеву, попросив его разобрать имеющиеся нормы законодательства и дать однозначный ответ, где курить можно, а где нет. 

Как пояснил Ерлан Галиев, меры по профилактике и ограничению потребления табачных изделий предусмотрены Кодексом РК от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения». 

В соответствии с этим кодексом профилактика и ограничение потребления табачных изделий направлены на защиту здоровья населения.

«При этом законодательство не содержит ограничений, что курение запрещено на улицах, во дворах, парках, скверах и так далее. Имеется четкий перечень объектов, где курение запрещено либо допускается только в специально оборудованных местах. Таким образом, курение на улицах это, скорее, вопрос этики, нежели запретов, предусмотренных законодательством», — делает вывод адвокат.

Продолжая изучение законодательства, Галиев отмечает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 159 Кодекса о здоровье потребление табачных изделий запрещается в:

— организациях образования, а также в организациях для отдыха несовершеннолетних;

— организациях здравоохранения;

— пунктах общественного питания;

— кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и выставочных залах, на спортивных аренах и в других крытых сооружениях, предназначенных для массового отдыха, в том числе в ночных клубах, на дискотеках;

— музеях, библиотеках и лекториях;

— неустановленных местах в поездах и на судах морского и речного транспорта;

— на борту воздушных судов, в салонах автобусов, микроавтобусов при осуществлении перевозок пассажиров, троллейбусов, такси и городского рельсового транспорта;

— зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов;

— государственных органах и организациях;

— помещениях, являющихся рабочими местами;

— подъездах домов.

Курить только в специально оборудованных местах разрешается в:

— пунктах общественного питания;

— неустановленных местах в поездах и на судах морского и речного транспорта;

— зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов.

«При этом места, выделенные специально для потребления табачных изделий, должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, установленными государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Таким образом, к примеру, курение в подъездах домов запрещено в любом случае, даже если администрация здания выделит для этого специальное оборудованное место», — дает пояснение Галиев.


Памятка подготовлена сообществом «Права курящих в Казахстане»

Эксперт также напомнил, что за курение в общественных местах полагается штраф в отношении физических лиц в размере 3 МРП — 7 215 тенге.  При повторном нарушении в течение года — 6 МРП (14 430 тенге).

При этом, как разъясняет Ерлан Галиев, согласно части 3 статьи 441 КоАП РК предусмотрена ответственность работодателя за нарушение законодательства, предусматривающего выделение специальных мест для потребления табачных изделий, а также непринятие мер к лицам, потребляющим табачные изделия в не определенных для этого специальных местах.

Штраф в этом случае составит 24 050 тенге (10 МРП) для должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций, 60 125 тенге (25 МРП) для субъектов среднего предпринимательства и 96 200 тенге (40 МРП) для субъектов крупного предпринимательства.

Отдельно адвокат АГКА остановил внимание на курении электронных сигарет и вейпов. По его словам,  законодательством наложен запрет не на сам процесс курения, а именно на потребление табачных изделий.

Кодексом о здоровье определено понятие табачных изделий, под которыми понимаются продукты, полностью или частично изготовленные из табачного листа в качестве сырьевого материала, приготовленного таким образом, чтобы использовать для курения, сосания, жевания или нюханья. Таким образом, определяющим фактором для отнесения к табачным изделиям является использование табачного листа в качестве сырьевого материала. Если в электронных сигаретах и вейп не используется табачный лист в качестве сырья, то их потребление не запрещено», — говорит эксперт.

Однако адвокат рекомендует не путать понятия «курение» и «употребление психотропных веществ».

«Обращаем внимание, что частью 1 статьи 296 Уголовного кодекса РК предусмотрена уголовная ответственность за немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров в общественных местах — наказывается штрафом в размере до 100 МРП (240 500 тенге) либо исправительными работами, либо привлечением к общественным работам на срок до 120 часов, либо арестом на срок до 45 суток», — заключил Галиев.

идея уходит в Сейм / Статья

С какого возраста можно покупать алкоголь? Таким вопросом ещё в 2012 году задался Райвис Иевиньш. И сам же для себя на него ответил. Он создал инициативу на портале Manabalss.lv с целью ограничить продажу спиртного лицам, не достигшим 21 года. Сейчас оговоренный законом рубеж — 18 лет. Иевиньш говорит, к этой идее его привёл собственный опыт:

«Я сам не употребляю алкоголь. Раньше употреблял, и довольно много. Потом я научился хорошо отдыхать без алкоголя, и вместе с единомышленником мы начали думать, что хорошего мы можем сделать для Латвии. Мы стали изучать проблемы, нашли исследования, в которых было сказано, что мозг человека развивается даже до 25 лет, и чем раньше человек начнёт употреблять алкоголь — тем выше вероятность, что у него появится зависимость».

Чтобы инициативу рассмотрел Сейм, необходимо 10 тысяч подписей граждан Латвии. И за долгих семь лет их наконец удалось собрать. Райвис говорит, что общество с большим энтузиазмом поддерживает, например, инициативы о снижении налогов, потому что люди видят в этом быструю выгоду, а вот продажа алкоголя с 21 года — это забота о детях в более долгосрочной перспективе. Но вот Ассоциация алкогольной отрасли такую идею не поддерживает. И как заявил ее исполнительный директор Давис Витолс, не одна она:

«Это не так, что все очень поддерживают эту инициативу! Если мы смотрим глубже, надо сказать, сперва надо смотреть — если мы это запрещаем, то тогда надо смотреть и на сигареты, и когда мы можем выйти замуж, когда можем брать кредиты и так далее, и так далее».

Отметим, соседняя Литва недавно повысила возрастной ценз для продажи алкоголя до 20 лет.  Более того: продаётся он теперь лишь до восьми вечера, а по воскресениям и вовсе до трёх часов дня. Но это всё неспроста. По данным за 2017 год, среднестатистический литовец выпивает более 12 литров чистого алкоголя в год. И среди стран — участниц Организации экономического сотрудничества и развития Литва  по этому показателю лидирует. Латвийцы недалеко отстали. Чуть более 11 литров на человека в год и 6-е место. И пока вместо новых ограничений Латвия решила снизить акциз на крепкий алкоголь. Чтобы в конкурентной борьбе за потребителя угнаться за эстонцами.

Нарколог Рижского центра наркологии и психиатрии Астриде Стирна говорит, что латвийцы всё же пить не умеют. Если итальянцы, например, могут выпить один бокал за обедом, то у нас где одна бутылка, там и вторая.

«В 18 лет молодые люди еще даже не заканчивают школу! Это ученик, и развитие организма происходит до 25 лет. Развивается мозг, все функции организма, в том числе репродуктивная функция, все системы органов. Сложнее учиться [потребляя алкоголь], возникают проблемы с памятью. Могут быть изменения в системе кровеносных сосудов, печени, страдают и другие органы. Это также вред не только организму, но и поведению. Часто в алкогольном опьянении совершают преступления или садятся за руль».

В большинстве стран ЕС алкоголь можно купить, как сейчас в Латвии — с 18 лет, прозвучало в  передаче. А в ряде стран, например в Германии, пиво и вино продают даже шестнадцатилетним. При этом по объёму употребления алкоголя в Европе Германия замыкает десятку стран. Латвийцы на возможные ограничения смотрят по-разному.

«В 18 еще многие юноши не понимают как это серьезно. Выпьют и садятся за руль, нет еще стабильной нервной системы, они выпьют и дерутся, могут друг друга поранить. А в 21 они уже повзрослее немножко», — говорит Сармите.

«С 21. Потому что алкоголь — это очень большое зло. Влияет на здоровье и на психику. Я считаю, что молодым людям не стоит так рано начинать. Сейчас в Латвии более процветает здоровый образ жизни, у нас молодёжь старается и не курить. Занимается бегом, спортом», — согласна с ограничениями Инна.

У Романа другое мнение:

«Я думаю, что пока что можно оставить с 18,  потому что с 18 лет человек может самостоятельно принимать решения. И, если мы поднимем планку до 21 года, то, я боюсь, что многие начнут подпольно доставать алкоголь и будет еще больше проблем. В том числе со здоровьем».

Когда инициатива о запрете продавать алкоголь людям, не достигшим 21 года, может быть рассмотрена Сеймом, пока неизвестно.

Заметили ошибку? Сообщите нам о ней!

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Ctrl+Enter.

Пожалуйста, выделите в тексте соответствующий фрагмент и нажмите Сообщить об ошибке.

Сообщить об ошибке

Конгресс увеличивает минимальный возраст для употребления табака до 21 года

В рамках законопроекта о расходах на 1,4 триллиона долларов Конгресс поднял национальный минимальный возраст для продажи табачных изделий с 18 до 21 года. Когда прошлым летом лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл представил свое предложение T21, я выразил обеспокоенность тем, что это была ловушка, устроенная от имени Big Tobacco (включая Juul и другие интересы электронных сигарет), чтобы принять закон, который поддержал бы блицкриг отрасли на государственном уровне, чтобы принять слабое и не имеющее исковой силы законодательство T21, которое отрасль могла бы затем использовать в качестве оправдание, чтобы не вводить запреты на ароматизаторы, законы о запрете курения и налоги.

Но, благодаря усилиям членов Конгресса, выступающих за охрану здоровья, и работе защитников здоровья, Конгресс принял, и президент подписал законопроект, который будет способствовать укреплению здоровья населения, но при этом даст табачным компаниям лишь небольшую часть.

В частности, увеличение федерального возраста до 21 года означает, что контроль FDA по обеспечению доступа молодежи к табачным изделиям будет согласован с сотнями населенных пунктов и штатов, которые приняли T21. До сих пор федеральный закон запрещал FDA применять свои правила в отношении розничных продавцов, которые продавали товары лицам в возрасте 18-20 лет, даже если это было незаконным в соответствии с местным законодательством.Теперь эта путаница исчезла, что, вероятно, повысит эффективность правоприменения как на уровне штата, так и на местном уровне, а также FDA. А законы T21 значительно сокращают курение.

Еще одним важным положением является то, что ограничения распространяются на розничных торговцев, не на детей. Индустрия любит обвинять жертву и преследовать детей.

Кроме того, в табачной индустрии нет никаких сомнительных слов о наказании только розничных торговцев, которые « знают или имеют основания знать / должны знать» , что они продают табачные изделия несовершеннолетним.Такие формулировки (которые Juul включил в свою злополучную инициативу по отмене законов Сан-Франциско об электронных сигаретах) делают закон не имеющим исковой силы, поскольку он устанавливает невозможный правовой стандарт.

Еще одно важное изменение по сравнению с оригинальным языком МакКоннелла состоит в том, что новый федеральный закон не требует от штатов принятия каких-либо законов, которые могли бы создать возможности для отраслевого блицкрига.

Закон также предусматривает предоставление штатам субсидий для улучшения соблюдения нового закона T21 с трехлетним сроком на внесение изменений.

Единственная победа, которую одержала индустрия, заключается в том, что Конгресс оставил требование о том, чтобы реклама была нацелена на людей, которым исполнилось 18 лет, а не изменяла возраст до 21 года. В частности, новый закон изменил все возрастные ссылки в действующем законе с 18 на 21, за исключением Подраздела. D, раздел о маркировке и рекламе. Документы табачной промышленности показывают, что основная причина того, что табачные компании снизили возраст продажи табака до 18 десятилетий назад, заключалась в том, что они могли на законных основаниях размещать рекламу, предназначенную для молодежи младше 18 лет.Намного проще разработать рекламу, номинально ориентированную на 18-летних, а также на 15-летнюю, чем рекламу, номинально ориентированную на 21-летнюю аудиторию. Сообщения и рекламные каналы очень разные.

Я предполагаю, что за этим стояла отрасль, потому что, в отличие от других изменений в правилах, направленных на реализацию T21, которые предписаны законом, где освобождается от бремени Закона об административных процедурах, он не учитывает это.

В результате FDA может внести поправки в свои правила, чтобы запретить таргетинг рекламы на людей младше 21 года, но для этого потребуется многолетний процесс нормотворчества, который привел к неспособности FDA добиться значительного прогресса в фактическом регулировании табачных изделий и их маркетинг.

Ниже приводится более подробное изложение положений, подготовленных Нилом Сиркаром и Томасом Ротерингом в моей исследовательской группе:

  • Минимальный возраст покупки табачных изделий увеличен с 18 до 21 года во всех соответствующих федеральных законах (например, Закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметике, раздел 906 (d)).
  • В правила, разрешающие продажу табачных изделий, аналогичным образом вносятся поправки, чтобы увеличить минимальный возраст согласия с 18 до 21 года (например, 21 CFR 1140; 45 CFR 96).
  • FDCA 906 (d) будет включать новый подраздел, 906 (d) (5), который гласит: «Минимальный возраст продажи — продажа табачных изделий любому лицу моложе 21 года является незаконной. возраста.”

Другие важные изменения по сравнению с новым законом включают изменения в Разделе Закона об услугах общественного здравоохранения. 1926 г. (42 U.S.C. 300x-26) — Поправка Синара — в отношении выполнения и обеспечения соблюдения. Разделы, касающиеся того, где штату потребуется разработать свои собственные законы, сокращены (поскольку теперь федеральный закон устанавливает новый национальный базовый уровень), и вместо того, чтобы министр здравоохранения и социальных служб должен был владеть 10% средств федерального гранта данного штата. за несоблюдение в первый применимый финансовый год и 40% после третьего года несоблюдения секретарь может вместо этого удерживать «до» 10%.Государства по-прежнему должны будут отчитываться перед Министерством здравоохранения о своей деятельности по обеспечению соблюдения требований розничными торговцами, степени успешной реализации в штате и стратегиях дальнейшего обеспечения соблюдения и успешного выполнения. Однако это законодательство также отражает компромиссы, когда мы думаем о том, что упущено или иным образом не изменилось. Штаты должны выделять 1% от своих ассигнований на злоупотребление психоактивными веществами на каждый процентный пункт, пропущенный при достижении целевого уровня соблюдения требований розничными торговцами, установленного Секретарем, и штаты должны и далее поддерживать свои расходы на уровне как минимум предыдущего финансового года.Федеральные фонды, как предусмотрено в законе, предназначены для «дополнения» финансируемых государством усилий по борьбе против табака, а не для «подмены» государственного финансирования в этой связи.

Новый закон о грантах устанавливает трехлетний льготный период после вступления в силу для приведения в соответствие с требованиями отчетности и исполнения, прежде чем Секретарь сможет удержать любые средства, с дополнительным двухлетним периодом, когда Секретарь может по своему усмотрению осуществлять исполнение. Конгресс выделил 18,5 млн долларов в виде грантов для поддержки штатов в их переходный период, при этом окно для доступа к таким деньгам закроется в сентябре 2024 года.Здравоохранение и социальные службы (включая FDA) будут продолжать оказывать штатам техническую помощь на неограниченный срок.

Где мы находимся: повышение табачного возраста до 21 года

ОБОСНОВАНИЕ

Употребление табака среди молодежи уже давно вызывает озабоченность из-за вреда, изначально связанного с употреблением табака. Данные свидетельствуют о том, что употребление никотина в подростковом и юношеском возрасте оказывает долгосрочное влияние на развитие мозга и может затруднить отказ от табака в дальнейшем.Несмотря на то, что мы добились больших успехов в сокращении курения сигарет как среди молодежи, так и среди молодых людей по всей стране, каждый день более 3200 молодых людей выкуривают свою первую сигарету, а еще 2100 молодых людей и молодых людей, которые курят время от времени, становятся ежедневными курильщиками. Молодой возраст — это также критическое время для развития и экспериментов. Фактически, опросы показывают, что возраст посвящения увеличивается. Настолько, что Truth Initiative сместила акцент своей кампании по профилактике табака правда ® с 12-17-летних на 15-21-летних.Кроме того, почти для одной трети молодых курильщиков переход к ежедневному курению произойдет только после 18 лет, а среди молодых людей самый высокий показатель распространенности курения сигарет среди всех возрастных групп. Кроме того, одно исследование показало, что половина людей, пробующих сигареты в колледже, все еще курят четыре года спустя, несмотря на их прогнозы, что они бросят курить. Очевидно, что для прекращения этой эпидемии необходимо сделать больше.

Закон о предотвращении курения в семье и борьбе против табака и недавнее «предполагаемое постановление», переводящее все табачные изделия в юрисдикцию Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, устанавливает минимальный возраст для продажи всех табачных изделий на уровне 18 лет.В то же время Закон о борьбе против табака запрещает FDA повышать минимальный возраст продажи табака. Однако штаты и некоторые населенные пункты имеют право устанавливать минимальный возраст продажи табачных изделий и могут повышать этот возраст сверх федеральных требований. Первым сообществом, увеличившим возраст для покупки табака до 21 года, был Нидхэм, штат Массачусетс, в 2005 году. Исследования, проведенные в этом сообществе, показали, что курение сигарет в течение последних 30 дней среди молодежи сократилось почти вдвое, а частое курение среди молодежи снизилось на 62 процента. .Это сокращение было значительно больше, чем в тех сообществах Массачусетса, которые не приняли это постановление. Постепенно такие законы принималось все больше и больше городов и деревень. Нью-Йорк был первым крупным городом, который сделал это в 2013 году. В настоящее время в большинстве штатов минимальный возраст продажи табачных изделий составляет 18 лет, но в трех штатах — 19 лет (Алабама, Аляска и Юта) и в пяти штатах. (Гавайи, Калифорния, Нью-Джерси, Мэн и Орегон) установили минимальный возраст 21 год.Около 270 населенных пунктов повысили минимальный возраст продажи табака до 21 года.

Запрещается пить и курить до 21 года | BU Today

Исследователь BU восхваляет новаторский закон Гавайев

Если вы студент, который считает, что доступ к выпивке и окуркам — одно из удовольствий студенческой жизни, вы должны знать, что некоторые законодатели и эксперты в области здравоохранения не согласны с этим.

Губернатор Гавайев Дэвид Айдж недавно сделал свой штат первым в стране, увеличившим возраст курения до 21 года, вслед за негосударственными юрисдикциями, такими как Нью-Йорк.Иге объявил своей целью «сократить употребление табака среди нашей молодежи и повысить вероятность того, что наши кейки [дети] вырастут и не будут употреблять табак».

Закон, вступающий в силу 1 января следующего года, также запрещает использование электронных сигарет жителями Гавайев младше 21 года. Некоторые штаты думают о том, чтобы пойти по пути, по которому пошли Гавайи; в большинстве, включая Массачусетс, законный возраст для курения составляет 18 лет, хотя более 50 муниципалитетов штата Бэй запрещают продажу табачных изделий лицам моложе 21 года. В нескольких штатах для них установлено 19 лет.

Уильям ДеДжонг, профессор кафедры общественного здравоохранения Школы общественного здравоохранения, приветствует закон Гавайев, основанный на его исследовании повышения возраста употребления алкоголя до 21 года. В то время как жесткие акцизы на алкоголь и сигареты являются наиболее эффективным способом ограничить их употребление — «Исследования показали, что несовершеннолетняя молодежь особенно чувствительна к ценам», — говорит он, — в частности, акцизы на алкоголь не поспевают за инфляцией в течение десятилетий, а это означает, что «фактически как федеральное правительство, так и правительства штатов сделали алкоголь более доступным.”

Следовательно, подход Plan B по повышению совершеннолетия для использования, который ДеДжонг обсуждал с BU Today.

BU Сегодня: Ваш первый опыт — это злоупотребление алкоголем и наркотиками, а не табак, но согласны ли вы с тем, что на Гавайях возраст курения повышен до 21 года?

ДеДжонг: Гавайи предприняли важный шаг по сокращению числа курящих. Мы знаем, что подавляющее большинство людей, которые пристрастились к сигаретам, начали курить, когда были подростками, и что чем старше люди, когда они начинают экспериментировать с курением, тем меньше вероятность того, что они разовьют эту привычку на всю жизнь.Следовательно, любая политика, которая может служить препятствием для курения среди молодежи, является большим плюсом, и по этой причине я уверен, что эта политика окажется эффективной.

Какой свет ваше исследование алкоголя и употребления алкоголя проливает на мысль о том, что Гавайи могут отговорить молодых курильщиков?

Во-первых, тот факт, что Гавайи приняли этот закон, является сильным сигналом для молодежи о том, что люди, живущие там, считают табак опасным продуктом и категорически не одобряют его употребление. Курение в настоящее время подвергается стигматизации, и принятие этого закона подтверждает это.Во-вторых, одна из целей закона состоит в том, чтобы еще больше затруднить незаконное приобретение товаров подростками младшего возраста. С минимальным возрастом, установленным для совершения покупки, равным 18 годам, клерки, ожидающие 15- или 16-летнего ребенка, могут не всегда помнить о проверке удостоверений личности, но с возрастом, установленным на 21 год, они с большей вероятностью будут думать, что покупатель слишком молод и тогда не забудьте проверить.

Не могли бы вы подвести итог исследования, показывающего, что разрешенный возраст употребления алкоголя в 21 год спасает жизни?

Исследования показали, что действующий закон способствовал сокращению количества дорожно-транспортных происшествий, связанных с алкоголем, и потребления алкоголя среди молодежи, а также защищал пьющих от долгосрочных негативных последствий, которые они могли бы испытать в зрелом возрасте, включая алкогольную и другую наркотическую зависимость, неблагоприятные исходы родов и т. Д. самоубийства и убийства.В 1999 году в Новой Зеландии был снижен возраст законной покупки с 20 до 18 лет, а затем наблюдался рост числа дорожно-транспортных происшествий и травм среди 15-19-летних. Соединенные Штаты попытались сделать то же самое после того, как возраст для голосования был установлен на уровне 18 лет, с тем же результатом, и именно это привело к действующему федеральному закону, который стимулирует штаты устанавливать минимальный возраст для разрешенных употреблений алкогольных напитков 21 год.

Если более высокий законный возраст работает теоретически, является ли обеспечение соблюдения закона проблемой на практике? Сколько розничных продавцов игнорируют возраст употребления алкоголя или курения?

Правоприменение никогда не будет идеальным, поэтому всегда существует вероятность того, что некоторые молодые люди получат доступ к алкоголю и табачным изделиям, несмотря на государственный запрет на продажу несовершеннолетним.Мы знаем, что минимальный возраст для употребления алкоголя в возрасте 21 года широко не соблюдается, однако доводы общественного здравоохранения в пользу соблюдения этого закона — основанные на обширных и тщательных исследованиях — убедительны и неопровержимы.

Особенно обнадеживает исследование курения среди молодежи. Федеральный закон о реорганизации в отношении алкоголя, злоупотребления наркотиками и психического здоровья, принятый в 1992 году, включал поправку Синара, которая требует от штатов принимать и обеспечивать соблюдение законов, запрещающих продажу или распространение табачных изделий лицам моложе 18 лет.С принятием этого закона уровень несоблюдения требований розничными торговцами снизился почти в пять раз, до 8,5% в 2011 году, а процент курящих студентов в возрасте до 18 лет снизился с 38,7% до 14%. Вы можете найти подробности здесь. Гавайи, как и любой другой штат, отреагировали на Поправку Синара, значительно увеличив свои правоприменительные меры, которые штат теперь будет применять для обеспечения своего минимального возраста, установленного законом для совершения покупки 21 года.

Что касается курения и употребления алкоголя, можно ли национализировать минимально допустимый возраст?

Доводы в пользу национализации минимального возраста, разрешенного законом для употребления алкоголя, более убедительны.Когда в штатах были разные возрастные ограничения, молодые люди путешествовали на машине в соседние штаты, в которых был установлен более низкий минимальный возраст, а затем возвращались в свой штат после употребления алкоголя, подвергая риску себя и других. Федеральный закон был сильно продвинут «Матерями против вождения в нетрезвом виде», что придало этой мере эмоциональную, а также рациональную привлекательность. Употребление табачных изделий не создает непосредственного риска такого рода. Национализация минимального возраста покупки потребует изменения в федеральном законе, и я не думаю, что Конгресс примет меры по этому поводу в обозримом будущем.

Некоторые полагают, что курение вызывает большее клеймо, чем употребление алкоголя, и поэтому сложно сравнивать действие законов, регулирующих одно, с теми, которые регулируют другие.

Основной принцип — уменьшение доступности опасного продукта снижает его использование — аксиоматичен, и он будет применяться независимо от того, подвергается ли использование продукта стигматизации или нет. Более важно то, что уровень курения среди подростков значительно снизился за последние несколько лет, так что молодежь, которая в настоящее время начинает курить, может быть особенно упертой группой, которая полна решимости сделать это, несмотря на громкое общественное осуждение, ограничения на курение в ресторанах и других общественных местах введены более высокие акцизы и даже расширенный запрет на продажу.К сожалению, они не до конца осознают, как быстро они могут стать зависимыми и как трудно многим людям бросить курить.

Изучите связанные темы:

Конгресс одобрил повышение возраста до 21 года для продажи электронных сигарет и табака

Г-н Трамп заявил в сентябре, что вскоре он запретит ароматизированные электронные сигареты, чтобы уменьшить вейпинг среди молодежи, но с тех пор он отказался от этой позиции на фоне интенсивного лоббирования со стороны вейпинга. промышленность, консервативные антиналоговые и антирегулирующие группы.

Вместо этого Белый дом в прошлом месяце провел «сессию слушания», на которой представители табачной и вейп-индустрии, а также руководители общественного здравоохранения и некоторые избранные должностные лица обсуждали все «за» и «против». На встрече г-н Трамп сказал, что он опасается, что запрет на ароматизированные электронные сигареты вызовет приток небезопасных поддельных заменителей.

«Любое серьезное решение проблемы стремительного роста использования электронных сигарет среди молодежи должно включать устранение приятных для детей ароматизаторов, а не только предпочтительную политику табачной промышленности», — говорится в заявлении сенатора Дурбина.

Федеральное исследование, проведенное ранее в этом месяце, показало, что почти каждый третий учащийся средней школы недавно сообщил об употреблении табака. Хотя электронные сигареты являются самым популярным продуктом, исследователи заявили, что каждый третий пользователь, или примерно 2,1 миллиона учащихся средних и старших классов, также курил сигары, сигареты или другие табачные изделия.

Врачи и эксперты в области общественного здравоохранения давно обеспокоены влиянием никотина на мозг подростков. По оценкам Национальной медицинской академии, 90 процентов взрослых курильщиков впервые начинают эту привычку до того, как им исполнится 19 лет, когда развивающийся мозг наиболее уязвим для никотиновой зависимости.В исследовании 2015 года академия сообщила, что запрет на законный доступ для лиц младше 21 года приведет к сокращению употребления табака на 12 процентов к тому времени, когда нынешние подростки станут взрослыми; с наибольшим влиянием на молодежь в возрасте от 15 до 17 лет.

Это исследование было опубликовано до того, как Juul и другие никотиновые электронные сигареты стали популярны среди подростков. Робин Мермельштейн, профессор психологии Университета Иллинойса в Чикаго, которая входила в состав академической группы, курировавшей исследование, сказала, что она ожидает увидеть аналогичное сокращение использования электронных сигарет молодежью после повышения возрастного ограничения.

«Я думаю, что вы сможете увидеть множество улучшений в сокращении употребления табака среди подростков, и все это хорошо, потому что чем дольше вы откладываете какое-либо начало, тем меньше вероятность развития зависимости и тем меньше вероятность это то, что использование будет расти », — сказал д-р Мермельштейн.

Возраст употребления алкоголя и курения следует снизить до 18 лет

С момента основания этой великой нации в 1776 году мы позволили молодым мужчинам и женщинам жертвовать своими жизнями, чтобы защитить граждан Соединенных Штатов.Мы позволили людям 18 лет и старше считаться взрослыми в глазах правительства и, соответственно, судить их в суде. И вплоть до середины и конца 1900-х годов мы позволяли им принимать собственные решения относительно употребления алкоголя или курения.

Когда 18-летний подросток отвечает за голосование и считается взрослым, он должен быть достаточно ответственным, чтобы решить, хотят ли он пить или курить. Но в прошлом месяце президент Дональд

Трамп подписал закон о внесении поправок в Федеральный закон о пищевых продуктах, лекарствах и косметических средствах, который фактически повысил возраст для покупки и употребления табачных изделий с 18 до 21 года.Этот новый закон распространяется на сигареты, электронные сигареты и сигары. До декабря минимальный возраст для курения составлял 18 или 19 лет, в зависимости от штата.

На первый взгляд повышение минимального возраста для курения табачных изделий кажется хорошей идеей. Это способствует сокращению курения среди молодого поколения и эффективно снижает количество смертей от болезней, связанных с курением, таких как рак легких. Однако мы живем в Америке. Итак, не должны ли наши права как граждан США и законных взрослых позволять нам решать судьбу собственного здоровья?

Независимо от того, согласен ли кто-то или не согласен с курением или употреблением алкоголя в 18 лет, если американец может быть совершеннолетним, он может жить как ответственный взрослый.В демократическом обществе голосование важно и часто определяет судьбу нации. Президент является главнокомандующим, обладает исполнительной властью и является лицом Соединенных Штатов на международном уровне. Передав право голоса молодым людям, правительство возлагает на них большую ответственность, которая может повлиять на страну.

Объявление

Аналогичным образом, когда подростку исполняется 18 лет, он считается взрослым в глазах закона. Они могут сесть в тюрьму и отбыть суровый срок, пойти в армию и управлять своими медицинскими решениями и финансами.Все эти обязанности считаются справедливыми, потому что в 18 лет человек должен быть достаточно зрелым, чтобы заниматься своими жизненными делами и принимать за себя ответственные решения.

Капитан армии США Стивен М. Уолтенбо, доцент кафедры военных наук в SU, соглашается. Правительство не может выбирать определенный возраст, за который люди несут ответственность. Вы достаточно ответственны, чтобы делать то, что хочет правительство, например, служить в армии и голосовать, или нет. Если да, то вы также должны нести ответственность за свои решения.

«[В 18] вы либо А, взрослый, либо Б, но не взрослый», — сказал Уолтенбо. «Если А, вы взрослый человек, вам должны быть предоставлены все права и привилегии, которые есть у любого взрослого. Это означает право пить, курить и делать все, что обычно делают взрослые ».

Это проблема нового закона Трампа и уже действующих законов об алкоголе. Если правительство хочет возложить на молодых людей ответственность, которая требует от них подотчетности, они также должны нести ответственность за решения, касающиеся их здоровья, такие как курение или употребление алкоголя.

Хотя я не поощряю употребление алкоголя или курения, я все же выступаю за справедливые и разумные законы. Когда гражданин США может пойти на войну и проголосовать, но не расслабиться с напитком, правительству явно необходимо переоценить возраст, в котором гражданин становится ответственным за все свои действия.

Скайлар Сварт — первокурсник по политическим наукам. Ее колонка выходит раз в две недели. С ней можно связаться по телефону [адрес электронной почты защищен] . За ней можно следить в Твиттере @SkylarSwart.

Опубликовано 5 февраля 2020 г. в 21:15

Увеличьте разрешенный возраст для совершения покупок, чтобы снизить уровень курения среди молодежи, призывает эксперт

Из-за этих изменений школьникам будет сложнее приобретать сигареты. сегодня.

Предложение Всепартийной парламентской группы (APPG) по курению и здоровью об увеличении установленного законом возраста с 18 до 21 затруднит получение детьми сигарет и приведет к превышению установленного законом возраста школьного возраста, пишет д-р Николас Хопкинсон. Специалист по респираторным заболеваниям из Имперского колледжа Лондона и медицинский директор Британского фонда легких.

Достижение поколения, свободного от табачного дыма, при котором уровень курения составляет менее 5% во всех группах общества, является «ключевой целью общественного здравоохранения.

И помочь существующим курильщикам бросить курить очень важно, — говорит Хопкинсон, который также является председателем организации «Действия по борьбе с курением и здоровьем» (ASH), но «самым важным элементом является, прежде всего, не допустить, чтобы молодые люди начали курить».

Большинство курильщиков начинают курить в детстве, и две трети тех, кто попробует курить, станут регулярно курильщиками.

«Курение — это заразная привычка, передающаяся в группах сверстников», — пишет Хопкинсон, и увеличение возраста защитит детей младшего возраста от воздействия курящих учеников старшего возраста.

И это также устранит потенциальный источник снабжения в школах, добавляет он.

Когда в 2007 году в Великобритании был повышен возраст разрешенного законом для покупки табака с 16 до 18 лет, уровень курения среди молодежи снизился, что позволяет предположить, что дальнейшее повышение может повторить это.

Но повышение возраста — не единственная возможная мера, предлагаемая APPG.

Налог на «загрязнитель платит», установленный для сбора около 150 миллионов фунтов стерлингов (173 миллиона евро; 198 миллионов долларов США) в год от производителей табака, поможет оплатить «обновленный, основанный на фактических данных набор мер по борьбе против табака», — говорит Хопкинсон.

Это может включать введение схемы розничного лицензирования табачных изделий, что может помочь ограничить продажи несовершеннолетних. И было бы проще запретить продажи тем, кто нарушает закон.

Более того, другие меры могут включать дальнейшее повышение налогов для снижения доступности, расходы на образовательные кампании в средствах массовой информации до уровня 2008 года, поддержку региональных органов по борьбе против табака, которые оказали значительное влияние, и включение утвержденных правительством вкладышей в пакеты для поддержки бросить.

Данные опроса показывают, что эти меры популярны среди населения, пишет Хопкинсон, и «как профессионалы здравоохранения мы должны защищать их», — призывает он.

«Министры должны воспользоваться возможностью, чтобы принести здоровое наследие», — заключает он.

[Конец]

27.03.2019

Примечания для редакторов
Мнение: Хранить в недоступном для детей месте — пример табака 21
Журнал: BMJ

Ссылка на систему маркировки пресс-релизов Академии медицинских наук: https: // press.psprings.co.uk/AMSlabels.pdf

Прошла внешнюю экспертную оценку? Нет
Тип доказательства: заключение
. Тема: Возраст законного приобретения табака

Ссылка на мнение: https://blogs.bmj.com/bmj/2019/03/27/keep-out-of-reach-of-children—the-case-for-increasing- возраст для покупки табака до 21/

Политика в отношении табака на XXI век: повышение минимального возраста продажи табака для сдерживания курения среди молодежи

Хорошо зарекомендовавшая себя стратегия сокращения доступа молодежи к табачным изделиям, если она осуществляется неравномерно, заключается в установлении политики минимального возраста продажи табачных изделий.Во всем мире минимальный возраст для покупки сигарет или других табачных изделий варьируется в основном в зависимости от возраста совершеннолетия в каждой стране. Коморские Острова и Сан-Томе и Принсипи установили официальный минимальный возраст для продажи на уровне 16 лет, а Шри-Ланка установила свой возраст 25 лет. Тем не менее, 22 страны сообщают, что минимальный возраст продажи не установлен. По мере того как страны пытаются обуздать разрушительные последствия курения среди молодежи, все больше и больше мест повышают минимальный возраст продажи табака до все более популярного возраста — 21 год.


В США такая политика началась на местном уровне. Начиная с Нидхэма, штат Массачусетс, в 2003 году, отдельные населенные пункты и штаты принимали законы в разное время, первоначально создавая лоскутное одеяло из политик, за которым последовал национальный закон, принятый в декабре 2019 года. Сингапур, с другой стороны, использует поэтапный подход: повышение возраста продажи сначала с 19 до 20 лет в 2020 году, а затем с 20 до 21 года в 2021 году, постепенно увеличивая минимальный возраст продажи для молодых людей, родившихся после определенной даты, по мере их старения.Еще предстоит определить, будет ли она более или менее эффективной по сравнению с другими разработками политики «Табак-21» — как ее называют.

Исследования показывают, что большинство взрослых курильщиков начали употреблять табак в подростковом возрасте, и что те, кто это делает, с большей вероятностью умрут от болезней, связанных с табаком. Законы «Табак-21» представляют собой эффективную стратегию предотвращения употребления табака, которая затрудняет доступ молодых людей к табачным изделиям или начало курения в то время, когда их мозг может быть особенно уязвим к воздействию никотина.

Эти правила запрещают курить не только подросткам в возрасте 18–19 лет. Политика «Табак-21» также может предотвратить распространение курения среди подростков младшего возраста, ограничивая количество людей в их группе сверстников, которые могут законно покупать для них сигареты или другие табачные изделия. В то время как у 16-летних могут быть 18- или 19-летние друзья, которые могли бы купить им сигареты, у них с меньшей вероятностью будут друзья в возрасте 20 лет, которые захотят сделать то же самое. Такая политика также означает, что больше не будет старшеклассников, которые могут законно покупать сигареты.

Доказательства в отношении политики в отношении табака 21

Исследование эффективности политики «Табак 21» показывает, что она эффективна в сокращении курения среди молодежи. Один анализ показал, что политика «Табак 21», охватывающая весь статистический район столицы, может снизить уровень курения среди 18–20-летних в этом районе на 3,1 процентных пункта. Исследования, проведенные на Гавайях, показали, что закон штата о табаке 21 привел к падению продаж сигарет на 4,4% и снижению доли рынка ментоловых продуктов, которые предпочитают подростки и молодые люди.

Данные из Нидхэма, штат Массачусетс, показали, что курение среди подростков значительно снизилось — с 13% до 7% — после принятия закона, демонстрируя большее снижение, чем было замечено в сравниваемых сообществах без политики против табака 21. Аналогичным образом, одно исследование показало, что законы о табаке-21 снизили вероятность курения на 39% среди 18–20-летних, которые когда-либо пробовали курить или выкуривать электронные сигареты. Отношения были особенно сильными среди участников исследования, чьи друзья курили или использовали электронные сигареты в возрасте 16 лет.

В 2015 году Институт медицины США (ныне Национальные академии наук, инженерии и медицины; Отдел здравоохранения и медицины) опубликовал отчет о последствиях для общественного здравоохранения повышения минимального возраста продажи табачных изделий до 21 года. В отчете говорится, что такая политика может предотвратить примерно 249 000 преждевременных смертей среди тех, кто родился в США в период с 2000 по 2019 год.

Как и другие стратегии борьбы против табака, эффективность политики «Табак 21» во многом зависит от их обеспечения.Перспективный когортный опрос населения, проведенный, например, в Южной Калифорнии, обнаружил незначительные различия в употреблении сигарет до и после того, как политика штата в отношении табака-21 вступила в силу. Большинство опрошенных 18-19-летних пользователей сигарет или электронных сигарет сообщили, что ни один из розничных продавцов не отказался продавать им табачные изделия, несмотря на то, что они не достигли установленного законом возраста для продажи. Авторы исследования предположили, что это несоблюдение требований среди розничных продавцов может быть связано с отсутствием доверия к регулирующим органам, нечастыми проверками соблюдения со стороны правоохранительных органов или отсутствием знаний об изменениях в установленном законом минимальном возрасте продажи.

Основные аспекты политики в отношении табака 21

Хотя доказательства, подтверждающие закон о табаке-21, обнадеживают, крайне важно, чтобы такая политика соответствовала передовой практике и была четко определена, строго соблюдалась и использовалась в сочетании с другими эффективными стратегиями, направленными на предотвращение употребления табака молодежью.

Политики, рассматривающие или оценивающие политику в отношении табака 21, должны использовать четкие и широкие определения того, что составляет табачные изделия, включая не только сигареты или сигары, но также электронные сигареты и жидкости для электронных сигарет, кальян и бездымный табак, чтобы не оставлять лазеек. это снизило бы эффективность политики.

Аналогичным образом, в законах следует указать, кто будет обеспечивать соблюдение политики, а также как и когда она будет применяться. Политика «Табак 21» должна быть нацелена на розничных торговцев, а не на отдельных потребителей табака, путем введения штрафов или отзыва розничных лицензий для розничных торговцев, продающих товары лицам моложе 21 года.

Наконец, несмотря на убедительные доказательства повышения минимального возраста продажи табака до 21 года, одной только такой политики недостаточно для искоренения употребления табака молодежью. Их следует реализовывать наряду с другими эффективными стратегиями предотвращения, такими как налоги на табак, которые повышают цены на продукты, законы о бездымной среде, которые создают места, свободные от табачного дыма и изменяют социальные нормы, и запреты на рекламу в местах продажи.

Мелисса Мэйтин-Шепард и Робин Коррелл-Карлайл

Изображение на обложке Кредит: KXLY.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *